Это копия, сохраненная 21 января 2021 года.
Скачать тред: только с превью, с превью и прикрепленными файлами.
Второй вариант может долго скачиваться. Файлы будут только в живых или недавно утонувших тредах. Подробнее
Если вам полезен архив М.Двача, пожертвуйте на оплату сервера.
Совет Госдумы в понедельник планирует принять к рассмотрению правительственный законопроект об условиях освобождения чиновников, депутатов, судей и других представителей власти от ответственности за коррупционные нарушения. Это станет возможно, если антикоррупционные ограничения были нарушены по независящим от человека обстоятельствам. Юристы считают новую норму малопонятной и избыточной и не исключают злоупотреблений.
«Законопроектом предусмотрено, что физическое лицо освобождается от ответственности в случае, если несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, признается следствием независящих от него обстоятельств»,— говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту, такими обстоятельствами могут быть признаны «находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых… нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть». Там же приводятся и примеры подобных обстоятельств: это, в частности, стихийные бедствия, пожар, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые госорганами, в том числе иностранными. Имеет значение и фактор внезапности: подобными обстоятельствами не могут быть признаны «регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления».
«Речь может идти о провокациях, когда человек принимает решение в рамках своей компетенции и совершенно не подозревает, что тут может быть заложен конфликт интересов,— пояснил “Ъ” член профильного комитета Госдумы Анатолий Выборный ("Единая Россия").— Допустим, он решает принять кого-либо на работу, не зная, что соискатель состоит в родстве, например, с курирующим заместителем. C точки зрения антикоррупционного законодательства это конфликт интересов».
Поправки вносятся в несколько профильных законов и распространятся на судей, депутатов всех уровней, сенаторов, членов избиркомов с правом решающего голоса, сотрудников таможни, прокуратуры, Банка России, военнослужащих, глав муниципальных образований и местных администраций, госслужащих и т. д. Определять, действительно ли человек не смог соблюсти антикоррупционные требования в силу непреодолимых обстоятельств, будет комиссия по соблюдению требований к служебному поведению. Не позднее месяца со дня прекращения действия таких обстоятельств представитель власти должен вновь обеспечить соблюдение антикоррупционных требований.
Речь идет о том, что совершение действий, подпадающих под антикоррупционное законодательство, допускается при наличии чрезвычайных ситуаций, пояснил “Ъ” адвокат Андрей Гривцов:
«Я не уверен, что это удачная норма, так как она достаточно малопонятна. Наверное, действительно несообщение о каком-либо конфликте интересов при чрезвычайных обстоятельствах может быть оправданно. Но это далеко не все действия, подпадающие под антикоррупционные запреты».
По мнению юриста «Трансперенси Интернешнл» Григория Машанова, идея освобождать от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений в подобных ситуациях «нормальная и разумная»: она содержится в рекомендациях Минтруда, но прямых законных оснований для этого до сих пор не было. Минусы же этой инициативы в том, что постоянного внешнего контроля за реальностью подобных обстоятельств нет, а есть лишь ситуативный прокурорский контроль, отмечает эксперт. Он также уточняет, что законопроект не предусматривает ситуаций с уголовной ответственностью:
«Речь идет об исполнении мер по предотвращению коррупции — как, например, подача деклараций, урегулирование конфликта интересов».
Поправки могут коснуться чиновника из далекого села, которому для подачи декларации нужно ехать в райцентр, но из-за наводнения он не может добраться, приводит пример господин Машанов:
«Или, например, чтобы задекларировать свой домик в Италии, депутату нужна справка с точными параметрами недвижимости, но его внесли в санкционные списки ЕС, и въехать за справкой в ЕС он не может, а юристы с ним из-за этого работать отказываются». По мнению эксперта, чиновники вполне могут злоупотреблять этой нормой в случае ее принятия, но «если прокуратура начнет вдруг кошмарить всех и проверять абсолютно каждый такой кейс, то, может, и быстро все успокоятся».
Управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин считает предлагаемую норму избыточной, так как институт освобождения от ответственности при форс-мажоре или иных обстоятельствах непреодолимой силы существовал «испокон веков»:
«Дисциплинарные комиссии различных госструктур и ранее были обязаны учитывать все причины и факторы при решении вопроса о наказании. Никаких послаблений этим законопроектом для чиновников и госслужащих не вводится».
По мнению юриста, документ разъясняет ранее закрепленные законодательные институты относительно форс-мажора, однако риск использования данных норм для ухода от ответственности все равно остается.
https://www.kommersant.ru/doc/4652431
>Чиновник как младенец невинен, а если нарушил закон, он это случайно и не по злому умыслу.
А ты против? Русофоб?
Такой законопроект давно уже напрашивался. Потому что сейчас, конечно, чиновник никак не защищен от провокаций и легко может быть обманут. Можно фактически подставить человека, подвести под статью и оболгать. Сколько у нас уже сидит невинных начальников, которым силой запихнилу деньги в карман и сняли на камеру.
>Такой законопроект давно уже напрашивался. Потому что сейчас, конечно, убийца никак не защищен от провокаций и легко может быть обманут. Можно фактически подставить человека, подвести под статью и оболгать. Сколько у нас уже сидит невинных мокрушников, которым силой подбросили тело на нож и взяли потом с собаками?
>Такой законопроект давно уже напрашивался. Потому что сейчас, конечно, убийца никак не защищен от провокаций и легко может быть обманут. Можно фактически подставить человека, подвести под статью и оболгать. Сколько у нас уже сидит невинных мокрушников, которым силой подбросили тело на нож и взяли потом с собаками?
Двачую братан! Люди берут на себя ответственность, трудятся на благо народа, а происходят у них случаи коррупции, по независящим от человека обстоятельствам и вся жизнь под откос идет! Нельзя же так. Не по человечески это.
Потому что есть среди нас враги, которые хотят уничтожить Россию. Хороший чиновник здесь в зоне риска - враги народа видят, что он помогает России и решают его уничтожить. Подкинут пачку денег в карман и все.
Давно нужен этот закон. И взять на карандаш кто против.
>следствием независящих от него обстоятельств
Деньги сами в сейфе оказались, а квартиру на Манхеттене на них бабушка купила, я невиновен!
Вот правильно, а то Иваны в конец зажрались.
> такими обстоятельствами могут быть признаны «находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых… нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть
Рука просителя НЕПРЕОДОЛИМО с НЕВЕРОЯТНОЙ НЕОЖИДАННОЙ СИЛОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНО НЕКОНТРОЛИРУЕМО положила мне в карман 3 млрд долларов, я никак не мог повлиять на руку, я не виноват.
>но «если прокуратура начнет вдруг кошмарить всех и проверять абсолютно каждый такой кейс, то, может, и быстро все успокоятся».
Не начнет.
Оправдание: У нас не хватает кадров! Выделите еще 100500 миллионов для контроля!
Они уже даже открыто говорят
Про эту херню в 12 стульев сюжет есть. Очень красочно обрисована ситуация. Ну или текстом прочитать, ну кто сейчас читать будет...
Но то была сатира, а тут правдой хотят сделать.
>чиновник никак не защищен от провокаций и легко может быть обманут
Дали не 10 миллионов, как договаривались, а 9.
Ууу, суки не забуду не прощу.
ВОРУЙ, УБИВАЙ, ПРОФИТ ПОЛУЧАЙ!
Это копия, сохраненная 21 января 2021 года.
Скачать тред: только с превью, с превью и прикрепленными файлами.
Второй вариант может долго скачиваться. Файлы будут только в живых или недавно утонувших тредах. Подробнее
Если вам полезен архив М.Двача, пожертвуйте на оплату сервера.