В РФ не верят в миролюбие Киева и готовятся к новой волне беженцев из Донбасса

Правительство РФ в 2016 году выделит Федеральной миграционной службе (ФМС) дополнительные средства для вывоза из приграничных с Украиной регионов РФ задержавшихся там беженцев с юго-востока этой страны, пишет «Независимая газета».
«Российские власти по-прежнему считают ситуацию в Донбассе напряженной, несмотря на активизацию переговоров в Минске, — подчеркивает издание. — И на всякий случай готовят условия для экстренного принятия не менее 50 тыс. человек. ФМС подготовила проекты двух правительственных постановлений, касающихся обустройства граждан Украины, прибывших на территорию РФ «в экстренном массовом порядке». Напомним, что это официальный термин, специально введенный российскими властями в 2014 году для обозначения на самом деле настоящих беженцев с юго-востока этой страны, уехавших оттуда из-за военных действий. Ведомству Константина Ромодановского, разместившему эти документы на портале по обсуждению проектов нормативных актов, будут и выделены дополнительные бюджетные ассигнования, и дано право контролировать действия субъектов РФ по размещению у себя украинцев. Сами же проекты, как указывается в пояснительных записках, срочно готовятся, по сути дела, задним числом «в связи с сохранением сложной внутриполитической ситуации на Украине».
«Как оказалось, несмотря на нынешнюю активизацию в Минске переговорного процесса Киева с самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками, российские власти, похоже, не слишком уверены в его успехе, — продолжает газета. — Например, ФМС утверждает, что «ежесуточно в приграничные с Украиной субъекты РФ въезжают сотни граждан Украины, часть из которых остается». А вообще-то, по подсчетам ведомства, с 1 апреля 2014 года по 26 января 2016-го «на территорию РФ въехало и не убыло 1 102 817 граждан Украины».
При этом ФМС прогнозирует, что в случае обострения ситуации на Украине поток граждан, прибывающих на территорию РФ, «может возрасти и превысить инфраструктурные возможности приграничных с Украиной субъектов РФ».
«Подготовленные проекты постановлений правительства как раз и направлены на то, чтобы расчистить эти регионы от подзадержавшихся там беженцев, освободив место для не менее чем 50 тыс. человек – именно столько украинцев могут оказаться в 2016 году в Крыму, Ростовской, Воронежской, Белгородской, Курской и Брянской областях», — указывает «НГ».
«Согласно предложению ФМС, эти регионы по выдаче украинским гражданам разрешений на временное проживание получат или вообще нулевую квоту, или право на размещение 0,01%, то есть всего-то нескольких человек, — пишет издание. — Кстати, квота «0» в 2016-м прописана также еще Москве и Московской области, Санкт-Петербургу и почему-то Чечне. Российский бюджет при этом специально оплатит вывоз украинцев из всех приграничных субъектов, на что уже выделяется 19 с лишним миллионов рублей. Предполагается, что этого хватит примерно для 6 тыс. человек. Любопытно также, что наибольшие квоты на прием украинцев выданы густонаселенным регионам. К примеру, максимальное количество из гипотетических 50 тыс. – 3, 93%, 3,62% и 3,51% – отданы Новосибирской области, Башкирии и Нижегородской области. Более 3% выделено Кемеровской, Свердловской и Самарской областям».

Позиция Киева по срыву Минска не нашла понимания в европейских столицах

В Верховной Раде не удается собрать 300 голосов для принятия во втором чтении закона о децентрализации, которым предусматривалась реализация Украиной своей части обязательств по Минским соглашениям, а потому в Киеве приступили к реализации другого плана, сообщает «Коммерсант».
«В этой ситуации в окружении президента Порошенко было решено вообще не выносить вопрос на обсуждение — провал голосования стал бы ударом по репутации главы государства, — отмечается в публикации. — В Киеве приступили к реализации «плана Б», согласно которому принятие поправок переносится на полгода, до окончания следующей сессии. При этом вину за случившееся украинская сторона попыталась переложить на Москву и непризнанные республики Донбасса, которые, по версии Киева, не сумели обеспечить выполнение предыдущих пунктов минских соглашений».
Источник в администрации президента Украины сказал изданию, что говорить о нарушении Киевом своих обязательств нельзя, так как «конституционные изменения — суверенное право государства, их нельзя проводить поспешно и под давлением», в чем, по словам источника, сегодня попытается убедить канцлера Германии Ангелу Меркель в ходе своего визита в Берлин Петр Порошенко.
В то же время дипломатический источник в одной из ключевых стран ЕС говорит, что в этот раз позиция Киева не нашла понимания в европейских столицах.
«Мы твердо рассчитывали на то, что власти Украины сдержат свои обещания и поправки к конституции будут приняты на этой, а не на следующей сессии, что ускорило бы реализацию минского процесса и позволило бы начать подготовку к местным выборам в Донецке и Луганске по украинскому законодательству. К сожалению, сделано это не было, — заявил собеседник «Коммерсанта». — Публично о своем разочаровании мы не заявляем, но в беседах с украинскими политиками ставим вопросы весьма жестко».
«По словам европейского источника «Ъ», в сложившейся ситуации сторонникам жесткого давления на Москву будет непросто убедить все 28 государств ЕС, что реализация минских соглашений тормозится исключительно по вине РФ и что летом необходимо будет в очередной раз продлить антироссийские санкции, подчеркивает издание. — Чтобы дать дополнительные аргументы сторонникам смягчения санкций внутри ЕС, собеседник «Ъ» советует властям РФ «обратить особое внимание на соблюдение перемирия в Донбассе». По его словам, «прекращение огня не соблюдается во многом по вине Донецка и Луганска», и в момент, когда будет решаться судьба санкций, это может стать поводом для серьезных претензий в адрес России, «не способной или не желающей контролировать своих клиентов на востоке Украины».