"Уважаемый Михаил Владимирович (Мишустин - ИФ.), уважаемые коллеги.
Россия находится в достаточно специфическом положении по сравнению с другими странами, постольку поскольку мы испытываем двойной удар. И шок от снижения мировых цен с $65 примерно еще в начале года до $35 за баррель. На нас влияет нестабильность мировых финансовых рынков, в том числе рынков европейских, как нашего крупнейшего торгового партнера. И на нас влияет также сокращение ряда традиционных рынков сбыта: это касается и Китая, и Европы. Это все в дополнение к тем объективным последствиям ограничительных мер, которые вводятся в нашей стране так же, как и в других странах.
Мы долго анализировали механизмы, которые мы могли бы в этих условиях применять, и могу сказать, Михаил Владимирович, что пришли к выводу, что те механизмы, которые применяют ведущие страны мира, а именно - накачка спроса, для нас сегодня применять рискованно, поскольку рынки пока нестабилизированные и мы можем получить вместо стабилизации обратный эффект - девальвационный эффект: резкое ослабление курса рубля, прежде всего с негативными социальными последствиями. Поэтому акцент в плане первоочередных мер, который разработан, сделан на поддержку, прежде всего, предложения уязвимых секторов и, в первую очередь, на поддержку населения.
Этот план первоочередных мероприятий он включает в себя 47 мероприятий, из которых 35 носят такой сверхоперативный характер - они должны быть реализованы уже в течение ближайших 10 дней. Этот план состоит из четырех основных разделов.
Первый раздел - это раздел, связанный с поддержкой населения и обеспечением гарантированного снабжения населения товарами первой необходимости. Подчеркну слово "гарантированного". Он включает, прежде всего, установление порядка оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине, с тем, чтобы люди, которые оказались в условиях карантина, не остались без денег, без доходов.
Он включает целый ряд мер поддержки торговли: как малых торговых предприятий, так и крупных торговых сетей по созданию достаточных запасов товаров первой необходимости для обеспечения бесперебойного товарооборота. Это меры как финансовые, связанные с увеличением кредитования, так и административные, в том числе достаточно беспрецедентные. Мы планируем ввести, например, в течение определенного времени - пока месяца - "зеленый коридор" на таможне для того, чтобы товары могли практически без досмотра, предметы первой необходимости, поступать на полки магазинов.
Вторая группа мер - это меры, связанные с поддержкой тех отраслей экономики, которые оказались в зоне риска. Это, прежде всего, авиационные перевозки, это туризм, это в известной мере строительство, поскольку там занято большое количество иностранных рабочих. Это, безусловно, сфера отдыха, развлечений и так далее. Ряд других мер. Здесь, кроме прямого субсидирования убытков, к которым мы приступаем по отработанным методикам уже с конца марта, также предусмотрены, хочу обратить на это особое внимание, меры связанные с недопущением свертывания открытых кредитных линий банков. Потому что у нас уже есть примеры, когда банки пытаются, используя сложное положение отдельных компаний в этих отраслях, сокращать кредитные линии. Это абсолютно недопустимо, и вместе с ЦБ мы договорились о действиях, которые будут здесь реализованы.