С 1932 года постановление ЦК ВКП(б), которое закрепляло приоритетное снабжение Москвы, Ленинграда и других крупных промышленных центров.

Политический имидж

Москва и Ленинград были "лицом" СССР.

Их благополучие демонстрировало успехи социализма как внутри страны, так и за рубежом. Иностранные делегации, посещавшие СССР, видели именно эти города, а не провинцию.