Судебные приставы с 15 января начали активную работу по ограничению в водительских правах граждан, имеющих задолженности по штрафам и алиментам. В первый же день работы нового закона, сообщения о сотнях должников, которые получили от приставов уведомления, поступают из большинства регионов страны. Кроме того, нескольких автомобилистов, действие прав которых уже приостановили, успели поймать за рулем. За это суд может лишить их прав на год.
В пятницу, 15 января вступил в силу закон, позволяющий ограничивать водителей в праве управления транспортным средством за неуплату штрафов за административные правонарушения, алиментов и компенсаций за причинение вреда здоровью. Для приостановления действия водительского удостоверения сумма задолженности должна составлять не менее 10 тыс. руб. Нововведение в ближайшее время может затронуть около 300 тысяч водителей по всей стране.
В Москве в день вступления закона в силу судебные приставы совершили рейд по таким должникам. По сообщению пресс-службы столичного УФССП, приставы посетили два десятка неплательщиков. Санкции к этим должникам пока не применили, а только предупредили их, что если в течение 5 дней долг не будет погашен в полном объеме, к ним будут применены принудительные меры — вынесено постановление о временном ограничении на управление транспортным средством.
«Применение такого ограничения возможно только в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, а также в случае неисполнения требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа», — напоминают в УФССП по Москве.
На водителей, которых за долги ограничивают в правах, а затем ловят за управлением транспортным средством, инспекторы ГИБДД будут составлять протокол по ст. 17.17 КоАП РФ.
Статья предусматривает наказание в виде лишения водительских прав на срок до 1 года, либо до 50 часов обязательных работ.
Пока в столице водителей начали лишь предупреждать, в ряде регионов приставы оказались менее лояльны к автомобилистам: они заблаговременно уведомили должников о новой законодательной мере и дали время для добровольного погашения задолженностей, но уже с 15 января сразу начали приостанавливать в правах проигнорировавших предупреждение.
Например, в Амурской области даже успели поймать первого должника, который сел за руль, после того, как действие его водительских прав было приостановлено.
«Имеющий долг гражданин лично получил постановление от судебных приставов, после чего, невзирая на запрет, вновь сел за руль, — рассказывают в областном УФССП. — Теперь судьбу нарушителя будет решать суд.
В пресс-службе УФССП по Амурской области пояснили, что из-за разницы во времени, их приставы одни из первых в стране начали вручать гражданам — должникам постановления о временном ограничении водительских прав.
«Ограничения уже введены для 223 амурчан, которые надлежащим образом заблаговременно были уведомлены о долге и новой законодательной мере и имели достаточно времени для добровольной оплаты, — говорится в сообщении областного УФСПП. —
Например, у 35-летнего жителя Зеи, задолжавшего по алиментам крупную сумму, выступили слезы, когда он понял, что теперь не сможет управлять автомобилем, как прежде. До сегодняшнего дня мужчина неофициально подрабатывал частным автоизвозом. Но, как говорится, «слезами горю не поможешь» — и через несколько часов алиментщик вернулся в отдел судебных приставов, принеся с собой документ об официальном трудоустройстве в службу городского такси.
Теперь, по его словам, он будет исправно возвращать алиментный долг своему несовершеннолетнему сыну. А вот благовещенец, не желающий возмещать ущерб, причиненный преступлением в размере 587 тыс. рублей, наотрез отказался расписываться в документе. Судебный пристав зачитала должнику постановление при понятых и вручила его копию разгневанному мужчине».
В Вологде новые ограничительные меры коснулись уже более 180 автомобилистов-должников. Еще активнее в рамках нового закона проводят работу приставы в Омске, где новый закон затронул уже 800 водителей. Сотни ограниченных в водительских правах автомобилистов теперь есть в Калужской, Курганской, Тульской и других областях.
Примечательно, что при разработке закона депутаты учитывали, что ограничение может коснуться тех лиц, для которых приостановление прав будет сопряжено с потерей единственного источника дохода. Поэтому в законе было прописано, что к таким гражданам — профессиональным водителям — санкции применяться не могут.
Тем не менее, закон может ударить по большому количеству россиян, которые занимаются частным извозом, но не регистрирует свою деятельность — «бомбилам» поблажек делать не будут.
Также ограничительная мера не коснется инвалидов и лиц, у которых на иждивении есть родственники с первой и второй группами инвалидности.

Президент Украины в итоге признал, что встреча с Борисом Грызловым была, но не двусторонняя. «Я встречался с Грызловым в составе трехсторонней группы», — заявил Петр Порошенко. Помимо экс-спикера Госдумы на встрече присутствовали экс-президент Украины Леонид Кучма и представитель ОБСЕ Мартин Сайдик. Ясно одно — «Минск-2» если и не находится в тупике, то серьёзно пробуксовывает. Главным его достижением политологи не устают называть «снижение градуса» военного противостояния. Однако на линии соприкосновения ополченцев и украинских силовиков регулярно происходят боестолкновения и обстрелы, продолжают гибнуть как военные, так и мирные жители. Буквально накануне встречи Суркова и Нуланд «Донецкое агентство новостей» сообщило о новом миномётном обстреле украинскими силовиками территории Донецкого аэропорта.
Можно ли предположить, что в Калининградской области, как и прежде во время встречи Грызлова с Порошенко, подготавливается почва для переформатирования «Минска-2»?
— Минские соглашения изначально составлялись очень расплывчато, поэтому шансов, что они будут выполнены, всегда было мало, — говорит декан факультета «Социология и политология» Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Как показал уже почти год, прошедший, с подписания «Минска-2», особенного прогресса в политическом урегулировании ситуации в Донбассе нет. Разве что несколько снизился накал боевых действий. Тем не менее, они идут. По некоторым подсчётам, счёт погибших с обеих сторон с момента подписания второго «Минска» идёт на тысячи. Да, это в несколько раз меньше, чем было в 2014 году, но о реальном перемирии говорить не приходится.
При этом, подписав данные соглашения, Россия и непризнанные донбасские республики фактически уступили инициативу Западу. Теперь в любой момент, если Соединённым Штатам захочется обострить ситуацию, усложнить положение России на международной арене, они всегда могут использовать для этого украинских силовиков, бросив их в бессмысленное наступление на ДНР и ЛНР.
Вашингтон использует сложившуюся ситуацию, пытаясь испугать Россию тем, что ей в какой-то момент придётся действовать на два фронта — в Сирии и Донбассе.
Кроме того, Минские соглашения дали противникам ополченцев время прийти в себя, укрепить внешнеполитические позиции режима Порошенко.
«СП»: — А в нынешней ситуации Россия заинтересована в том, чтобы украинские силовики спровоцировали новый виток конфликта, и тогда ополченцы могли бы нанести им решительное поражение?
— Думаю, нет. В случае возобновления полномасштабных боевых действий, обвинена будет в любом случае Россия. К тому же, учитывая тот факт, что украинская армия укрепила свои позиции за прошедший год, не исключено, что в критический момент снова придётся подуть «северному ветру». В нынешней внешнеполитической и экономической ситуации России всё это крайне не с руки. По крайней мере, пока мы сильно заняты сирийским кризисом.
На мой взгляд, американцы прочувствовали слабые стороны нынешнего положения и пытаются давить на нас именно с этих сторон. Встреча Нуланд с Сурковым, видимо, посвящена тому, чтобы добиться от нас каких-то уступок. Интересно, что при этом главным переговорщиком от России по Донбассу назначен Борис Грызлов, но и Владислава Суркова не «отстранили от дел» на данном направлении. Возможно, тут идёт игра «в доброго и злого следователя». Где роль «доброго» отведена Суркову. Таким образом, Россия попытается не только противостоять давлению Запада, но и давить на его слабые стороны, которые у него тоже есть.
«СП»: — Насколько обоснованы недавно возникшие домыслы о том, что «Минск-2» может быть переформатирован в «Минск-3»?
— Владимир Путин и другие российские политики не раз заявляли о том, что «Минска-3» не будет. Пока не выполнены условия действующих соглашений, в этом просто нет смысла. Киев с подачи США не только не идёт на предоставление реальной автономии ДНР и ЛНР, но до сих пор ни разу не провёл совместного обсуждения конституционной реформы с официальными представителями этих республик. А это как раз самая первая ступень реального политического урегулирования. В связи с этим всё больше вопросов к режиму Порошенко, к тому, насколько его можно считать договороспособным.
— Россия никоим образом не заинтересована в переформатировании Минских соглашений, — считает директор Института стран СНГ Константин Затулин. — Я понимаю, почему об этом постоянно заводят речь в Киеве. На Украине с самого начала значительная часть общества расценивали Минские соглашения как капитуляцию. В том числе потому, что в этих соглашениях ни слова не говорится о Крыме. В первых Минских соглашениях украинцев устраивало, что там отсутствовало всяческое обозначение субъектности ДНР и ЛНР. Там присутствовало словосочетание «некоторые районы Донецкой и Луганской областей». Такая формулировка стала возможной из-за того, что курировал составление того документа такой не очень разборчивый во внешней политике человек, как посол России на Украине Михаил Зурабов. На мой взгляд, это было серьёзной ошибкой России при заключении «Минска-1». А вот в «Минске-2» уже более чётко было прописано предоставление особого статуса ДНР и ЛНР. И в этом смысле последние соглашения представляют для нас возможность выхода из украинского кризиса. А вот усилия киевской власти направлены на то, чтобы не допустить переформатирования Украины, которое будет неизбежно, если Минские соглашения будут выполнены в полном объёме.
Поэтому России нет смысла соглашаться на какое бы то ни было изменение формата «Минска-2». Наоборот, мы должны жёстким образом добиваться выполнения этих соглашений.
— США, как и прежде, пытаются давить на Россию, — говорит политолог и публицист Павел Святенков. — Главным требованием остаётся требование отдать под контроль украинских силовиков границу между Россией и ДНР и ЛНР. Видимо, об этом в очередной раз пойдёт речь во время встречи Владислава Суркова и Виктории Нуланд.
Ясно, что если вдруг это произойдёт, то Украина попытается уничтожить донбасские республики военным путём. В Киеве этого особенно и не скрывают.
С другой стороны, Россия понимает, что разгром Донбасса тут же приведёт к обострению ситуации на крымском направлении. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы ДНР и ЛНР сначала получили гарантии в виде конституционной реформы на Украине, где недвусмысленно закреплялся бы их статус. Однако Киев на это не пойдёт, пока не получит отмашки из Вашингтона. Собственно говоря, это противоречие существует с самого момента подписания «Минска-2», и со временем становится только более очевидным. Сумеют ли разрешить это противоречие Сурков и Нуланд — сильно сомневаюсь. По крайней мере, по результатам вчерашней встречи Грызлова с Порошенко никакого прогресса не ощущается.